ΕΚΛΟΓΕΣ Τ.Ο. ΝΔ. ΚΩΛΥΜΑΤΑ ΕΚΛΟΓΙΜΟΤΗΤΑΣ & ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΑΝΤΙΔΗΜΑΡΧΩΝ & ΠΡΟΕΔΡΩΝ ΤΟΠΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ

 Παρακολουθώντας την εξέλιξη των προσεχών  εκλογών για την ανάδειξη προέδρου και μελών στην τοπική οργάνωση της ΝΔ Αίγινας, εντοπίσαμε τα ακόλουθα τα οποία παρουσιάζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον ως προς την νομιμότητα της διαδικασίας και των αποφάσεων των οργάνων της ΝΔ.

Με βάση ένσταση της κ. Σαλπέα προέκυψε κώλυμα εκλογιμότητας αντιδημάρχου ο οποίος ήταν υποψήφιος ως μέλος. Το κώλυμα προέκυψε βάση της 751/2021 απόφασης δημάρχου .

Σχετικά με την υποψηφιότητα του κ. Κασιμάκη ως προέδρου, υπάρχει η με αριθμό πρωτοκόλλου 14047/4.10.2021 βεβαίωση του δημάρχου Αίγινας ότι δεν του έχουν ανατεθεί εκτελεστικές αρμοδιότητες.

Προφανώς το κώλυμα σχετικά με την υποψηφιότητα του αντιδημάρχου προκύπτει από το γεγονός ότι ως αντιδήμαρχος ασκεί εκτελεστικές αρμοδιότητες.

Ανατρέξαμε στον Καλλικράτη (Ν.3852/2010) ο οποίος ορίζει τις αρμοδιότητες αντιδημάρχων αλλά και προέδρων τοπικών κοινοτήτων (αρ. 81 & 82).

Θεωρούμε ότι με βάση την νομοθεσία αλλά ακόμα και με την απόφαση 92/2016 του δημοτικού συμβουλίου Αίγινας περί αρμοδιοτήτων προέδρου και συμβούλων δημοτικών και τοπικών κοινοτήτων, υπάρχουν εκ του νόμου εκτελεστικές αρμοδιότητες τις οποίες ασκεί ο πρόεδρος του τοπικού διαμερίσματος.

Θα ήταν λοιπόν φρόνιμο η κ Σαλπέα να ζητήσει γνωμάτευση από το νομικό τμήμα του κόμματος της ΝΔ για το συγκεκριμένο θέμα για να μάθουμε κι εμείς οι αδαείς τι εννοεί ο νομοθέτης με τον όρο "εκτελεστικές αρμοδιότητες".

Ενδεικτικά παραθέτουμε τις αρμοδιότητες αντιδημάρχων και τις αρμοδιότητες προέδρων συμβουλίου τοπικής κοινότητας .

  Αρμοδιότητες Αντιδημάρχων 

Εκτός των αρμοδιοτήτων που μεταβιβάζει ο Δήμαρχος καθ’ ύλην στους Αντιδημάρχους του, μπορεί να μεταβιβάζει και τις ακόλουθες κατά τόπον αρμοδιότητες: 1) την ευθύνη της λειτουργίας των δημοτικών υπηρεσιών που είναι εγκατεστημένες στην οικεία δημοτική ενότητα

 2) την παρακολούθηση της εξέλιξης των έργων και των εργασιών που εκτελούνται στην οικεία δημοτική ενότητα

 3) την μέριμνα για την καλή κατάσταση και λειτουργία του εξοπλισμού που βρίσκεται στην οικεία δημοτική ενότητα.

 4) την υπογραφή (με εξουσιοδότηση του Δημάρχου) βεβαιώσεων, πιστοποιητικών και άλλων διοικητικών εγγράφων που εκδίδονται από τις δημοτικές υπηρεσίες που λειτουργούν στα όρια της δημοτικής ενότητας Οι Αντιδήμαρχοι ασκούν κάθε άλλη αρμοδιότητα που μπορεί να τους μεταβιβάζει με απόφασή του ο Δήμαρχος, που αφορά την οικεία δημοτική ενότητα Η θητεία των Αντιδημάρχων δεν μπορεί να είναι μικρότερη των δυόμισι ετών. Κατά τη διάρκεια της θητείας τους δεν μπορούν να εκλεγούν μέλη του προεδρείου του Δημοτικού Συμβουλίου. Η ανάκλησή τους πριν τη λήξη της θητείας τους είναι δυνατή με ειδικά αιτιολογημένη απόφαση του Δημάρχου. Η απόφαση του Δημάρχου για τη μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στους Αντιδημάρχους δημοσιεύεται σε μία τουλάχιστον εφημερίδα της πρωτεύουσας του νομού και αναρτάται στην ιστοσελίδα του Δήμου. Αν ο Αντιδήμαρχος απουσιάζει ή κωλύεται, τις αρμοδιότητές του ασκεί ο ίδιος ο Δήμαρχος ή άλλος Αντιδήμαρχος, που ορίζει ο Δήμαρχος.

  2.  Οπρόεδρος του συµβουλίου της τοπικής κοινότητας ασκεί τις ακόλουθες αρµοδιότητες :

 α) µεριµνά για την καλή κατάσταση του δικτύου εσωτερικής και αγροτικής οδοποιίας της τοπικής κοινότητας, εποπτεύοντας τις εργασίες συντήρησης και υποβάλλοντας προς την τεχνική υπηρεσία δια του αρµόδιου αντιδηµάρχου, σχετικό υπόµνηµα όπου αναγράφεται το είδος των εργασιών, ο τόπος και ο χρόνος που έγιναν αυτές,

 β) µεριµνά για την καθαριότητα των κοινόχρηστων χώρων και συνεργάζεται µε την αρµόδια υπηρεσία του δήµου για την καλή τήρηση αυτής

, γ) λαµβάνει µέτρα για την άµεση αποκατάσταση των ζηµιών επείγοντος χαρακτήρα στα δίκτυα ύδρευσης και αποχέτευσης και σε εξαιρετικές περιπτώσεις αναθέτει την εκτέλεση των εργασιών αποκατάστασης ζηµιών µικρής κλίµακας εάν από την καθυστέρηση αποκατάστασης δηµιουργείται άµεσος κίνδυνος για την επαρκή υδροδότηση της τοπικής κοινότητας, ενηµερώνοντας εγγράφως για το λόγο αυτόν τον αρµόδιο αντιδήµαρχο ή τον πρόεδρο της ∆ΕΥΑ,

 δ) µεριµνά για την αποκατάσταση ζηµιών και την καλή λειτουργία του δικτύου δηµοτικού φωτισµού και συνεργάζεται γι` αυτό µε την αρµόδια υπηρεσία του δήµου,

 ε) µεριµνά για την καλή κατάσταση και την ασφάλεια των εγκαταστάσεων των παιδικών χαρών και συνεργάζεται µε τον υπεύθυνο λειτουργίας των παιδικών χαρών του δήµου,

 στ) µεριµνά για την εύρυθµη λειτουργία, τη συντήρηση και την ευταξία του κοιµητηρίου της τοπικής κοινότητας, προεγκρίνει την κατασκευή οικογενειακών τάφων και λοιπών ταφικών µνηµείων και εκδίδει τις άδειες ταφής, παράτασης ταφής και ανακοµιδής οστών,

ζ) καταγράφει τα µέσα και το ανθρώπινο δυναµικό που µπορεί να συµβάλλει στην αντιµετώπιση φυσικών καταστροφών και είναι υπεύθυνος της οµάδας πυρασφάλειας της τοπικής κοινότητας. Για την κατάρτιση του σχεδίου πρόληψης πυρκαγιών και άλλων φυσικών καταστροφών συνεργάζεται µε τα αρµόδια όργανα του δήµου ενώ κατά τη διάρκεια επιχειρήσεων αντιµετώπισης πυρκαγιών ή φυσικών καταστροφών τίθεται στη διάθεση των αρµοδίων αρχών,

 η) είναι υπεύθυνος για την προστασία της δηµοτικής περιουσίας στα όρια της τοπικής κοινότητας και έχει καθήκον να αναφέρει αµελλητί στον δήµαρχο ή στον αρµόδιο αντιδήµαρχο ζηµίες ή προσβολές των ιδιοκτησιακών δικαιωµάτων του δήµου,

 θ) εισηγείται στο τοπικό συµβούλιο θέµατα της αρµοδιότητάς του και εκτελεί τις αποφάσεις του τοπικού συµβουλίου, ι) ενεργεί πληρωµές από την πάγια προκαταβολή, που συνιστάται κατά τις σχετικές διατάξεις,

 ια) καλεί τους κατοίκους και τους φορείς, τουλάχιστον µία φορά κατ΄ έτος σε συνέλευση, σε συνεργασία µε τον αρµόδιο αντιδήµαρχο .

 3. Ο πρόεδρος του συµβουλίου της τοπικής κοινότητας διαβιβάζει µέσα σε 10 ηµέρες από τη συνεδρίαση, στον δήµαρχο, αποσπάσµατα των πρακτικών του συµβουλίου, όπου περιλαµβάνεται κάθε απόφαση του συµβουλίου χωριστά, µαζί µε αντίγραφο του αποδεικτικού δηµοσίευσης